天然气短缺价格高位盘旋 欧洲加大政策干预力保居民能源需求

来源： 经济参考报

捷克财政部18日表示，计划将在11月、12月暂时取消该国电力和天然气使用的增值税，捷克成为最新一个采取政府干预应对能源价格高企的欧洲国家。业界担忧，过度干预能源价格不仅会加重政府财政负担，还将令公共服务部门面临倒闭风险。

据德新社报道，尽管此举将令捷克每月损失7850万欧元的财政收入，但能在天然气价格暴涨背景下一定程度保障该国居民基本能源消费需求。

此外，上周，德国将对可再生能源的税收削减了三分之一，这项税收占私人电费的五分之一。法国将向低收入家庭提供100欧元的采暖补助费用。

进入秋季以来，天然气短缺局面令价格仍在高位盘旋，威胁着民生需求。西班牙能源运营商的数据显示，10月初西班牙电价涨至每兆瓦时290欧元左右，较9月初的大约120欧元上涨了一倍多。欧洲天然气基础设施协会的数据显示，当前欧洲区域性天然气库存仅为满负荷水平的74.7%，为10多年来最低水平，冬季能源储备亟待补充。根据国际货币基金组织最新发布的报告显示，所有欧洲国家都将在今年冬季经历一场能源危机。

欧盟委员会负责劳工事务的委员尼古拉斯·施密特17日发出警告，由于能源价格上涨，今年冬天欧洲或出现能源短缺。他在接受德新社采访时表示，欧洲有数百万人的家庭无法负担取暖费用：“这个数字可能会进一步上升。”虽然欧委会可以帮助欧盟各国限制高能源价格对民众的影响，但施密特表示，主要还是要取决于各国政府采取行动。当一个家庭无力负担供暖费用，这个家庭就处于“能源贫困”。

为应对能源短缺引发的价格暴涨，欧盟正在探讨成员国是否应该联合紧急采购天然气。不过，各成员国对联合采购的必要性存在分歧。欧盟领导人将就此在欧盟峰会上讨论，估计采购计划以自愿形式实行。

俄罗斯《消息报》18日的报道援引俄副总理诺瓦克的话称，“北溪-2”天然气管道将在未来几天内做好启动准备，“接下来一切都将取决于欧洲发放许可的时间。”俄国家能源研究所副所长弗罗洛夫称，这一管道的启动能加速欧洲天然气市场局势的稳定。当日，“北溪-2”项目运营商在官网上宣布：第一条天然气管线的填充气程序已经完成。按照规划和设计要求填充约1.77亿立方米的预备天然气足以满足未来需要。

法国和西班牙两国带头呼吁对欧盟的自由化能源市场进行改革，但欧盟官员对彻底改革态度不一。欧盟能源专员卡德利·西姆森预计，天然气价格将从2022年春季开始 “逐渐下降”。欧盟官员们还寄希望于俄罗斯履行其承诺，增加短期市场的天然气供应，进一步缓解欧洲能源压力。

《华尔街日报》报道称，欧洲担心能源费用大涨可能会破坏公众对能源转型的支持。法国2018年提出的上调燃油税的提议引发公众大规模抗议，该国总统马克龙不得不做出让步。但保护消费者会产生不良的连锁反应。价格上限已对公用事业供应商造成冲击。自2月以来，公用事业股的表现跑输欧洲基准股指，英国则有几家能源零售供应商倒闭。其他危机时期的支持措施让政府承担了某些风险，这增加了后疫情时代的公共财政负担。(记者 闫磊)

标签： 欧洲 政策干预 居民能源需求 可再生能源 增值税

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