金灿荣：美国首批对俄制裁动作较轻，是否使用“杀手锏”应该正在评估

来源： @环球时报评论

在俄罗斯承认 “顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”独立后，拜登政府周二宣布美国对俄罗斯的“第一批”制裁措施，包括制裁两家俄罗斯大型金融机构、扩大主权债务禁令、制裁5名俄罗斯精英及其家庭成员。美国的制裁措施会产生多大影响？

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣告诉《环球时报》记者，现在看来，美国的首批制裁动作算是比较轻的，对俄罗斯的影响也有限。美国目前的制裁措施主要是想表达一下它的立场，同时维护自己的信誉，此前它曾多次表示会对俄罗斯进行“严厉的制裁”。美国已经比较明确排除了采取军事行动的选项，在拒绝与俄罗斯方面进行会面之后，外交方面的手段也只剩下在联合国等场合进行辩论，经济制裁是美国手上为数不多的牌。

金灿荣表示，拜登政府之所以没有宣布力度更大的制裁措施，可能也是担心会进一步刺激俄罗斯，虽然现在俄罗斯承认了两个“共和国”的“独立”，但顿巴斯地区的冲突局势总体上还是维持在过去8年的水平上，一旦美国反应过大，冲突局势升级的风险也会相应升高。换句话说，美国目前的制裁力度客观上也为乌东局势的缓和提供了一些空间。

至于美国是否会祭出经济制裁最后的杀手锏——将俄罗斯剔除出SWIFT系统，金灿荣认为美国目前应该仍然在做评估，一方面他们认为此举可能会对俄罗斯经济有影响但效果也是有限的，另一方面这是一个典型的双面刃，对美国自身及美元霸权地位的伤害更大。

标签： 经济制裁

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