“一网通办” 长三角办事“无感漫游”

到4月底，扬州、无锡两地职工退休，可在线提取在长三角区域内缴存的住房公积金，无需跨省奔波；6月底，这项利好将从这两个试点地区扩大到全省。这是今年长三角政务服务“一网通办”任务之一，也是三省一市着力打造的一个示范性应用场景。

今年3月，长三角政务服务“一网通办”工作进入第四个年头。企业群众在长三角享受到哪些“同城服务”？

户口迁移不再需要两地跑、异地就医可以直接刷医保卡结算、异地购房提取公积金“零材料”网上办……2019年以来，三省一市已经实现120个高频事项“通办”。截至3月初，依托全国一体化政务服务平台以及567个线下“一网通办”专窗，长三角政务服务全程网办达535万余件，线下服务达11.4万余次。去年，在苏州地区，市县两级政务服务中心、派出所设立42个长三角异地收件点，该市公安部门累计办理长三角区域跨省户口迁移16505人、户籍事项证明1236件。

“免证照”始终是长三角政务服务“一网通办”的主要内容：2019年的相关试点方案，要求推动电子证照共享互认和应用；此后两年的相关工作要点，先后提出细化电子证照应用场景、强化移动端“扫码”证照免交功能；今年的工作要点，则提出深化“免证照长三角”建设。据省政务办介绍，3年来，身份证、结婚证、律师执业证、道路运输从业人员从业资格证等高频电子证照，已经实现长三角共享互认。企业群众除了办事可免交部分证照，还可以在一些场景中通过手机APP“亮证”。例如，驾驶证、行驶证、道路交通运输经营许可证等9类电子证照，实现在公安交警和交通运输执法场景中的亮证、扫码、核验全流程跨省应用。据统计，长三角已实现电子“亮证”1381.5万次，证照共享4.4万次。

在长三角，还有一些自发探索的“点对点”通办合作。去年以来，苏州市姑苏区政务服务中心、中国银行姑苏支行营业部，各引进一台上海市黄浦区“店小二”综合政务智能终端，方便身处苏州的企业群众在机器上咨询或申请办理上海市、黄浦区两级的2760个事项。与此同时，两台“姑苏·惠服务”政务自助一体机，“交流”到上海市黄浦区，提供姑苏区813个政务服务事项的办事指引，还可远程自助申报89个事项。截至3月25日，这两台一体机在上海的访问量约6000件，其中证照打印约1300件、自助申报约900件。

今年，长三角还将添加哪些“无感漫游”的办事体验？

3月初，打造区域公共服务示范性场景应用、深化“免证照长三角”建设、构建区域公共数据合作机制等6个方面的96项任务已经明确。同时，三省一市选取18项群众获得感强、高频发生的示范性场景应用，成立专班、重点推进，力争在4月底完成。其中，我省牵头或与其他省份共同牵头的有6项：结婚登记跨省办理、编制长三角地区移动端政务服务标准应用清单、长三角新生儿出生“一件事”、长三角医疗检查检验结果互认、赋能银行自助终端提供政务服务、推进长三角地区职工退休在线提取住房公积金。

3月下旬，省政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室（简称省协调办）召开视频会议，给我省今年推进长三角“一网通办”正式按下“启动键”。“近年来，政务系统与相关部门加强业务协同和流程再造，拓展电子证照跨区域互认应用，实行线上线下融合办理，在推进长三角‘一网通办’工作中取得实效。”省政务办（省协调办）主任徐光辉表示，“下一步，我们将充分发挥主动性创造性，共同打造更多示范性场景应用，深化公共数据共享应用，更好地突显江苏特色、体现江苏亮点。”

不同地区、不同医疗机构互认医疗检查检验结果，降低医疗费用、改善群众就医体验具有重要意义。省卫健委副主任邱泽森介绍，2021年，我省启动实施全省卫生健康云（影像平台）建设，推动医学影像检查结果共享互认工作。目前，省属和南京市属28家三级医院以及常州市域所有医疗机构影像数据全部上云，实现跨地区、跨机构全息影像数据在医生工作站共享调阅、重复检查提醒等功能。省卫健委将与上海市卫健委一起牵头，三省一市共同研究确定检查检验项目互认清单，同时选择一批具备条件的地市或医院，确定检查检验项目跨省互认的数据共享实施方案，开展跨省互认试点。年内，“长三角医疗检查检验结果互认”要在部分具备条件的地市或医院落地见效。

住房公积金提取是否便捷，影响广大群众的获得感。记者从省住建厅了解到，我省职工退休时提取在省内缴存的住房公积金，可以通过江苏政务服务APP，城市住房公积金管理中心APP、公众号、个人网上业务服务大厅等渠道“不见面”办理，扬州、无锡两地在全省率先将提取住房公积金业务纳入退休“一件事”，给办事群众带来更大的便利。今年，将解决职工因工作关系在省外缴存公积金，退休时在线提取的问题。

长三角地区公共数据共享应用，今年被提到与政务服务“一网通办”同等高度。省大数据管理中心主任赵明介绍，省级及13个设区市的公共数据开放平台已经上线，各地可聚焦教育、交通、公共信用、生态环境、就业社保、文化旅游、卫生健康等重点领域，在公共数据开放平台及时挂接数据，并结合地区、部门实际，制定公共数据分类分级管理细则，完善配套管控措施。此外，清单中的异地在线提取公积金等14项任务，涉及住建、民政、卫健等8个牵头部门，各级大数据部门将主动与相关牵头部门对接，做好数据汇聚、治理、共享等支撑工作。

记者 徐冠英