数字经济建设不能“千城一面” 而应“一城一策”

2019-12-23 10:37:03 来源：经济日报

数字经济已然成为当下经济发展最强新动力之一。“数字经济是继农业经济、工业经济之后的更高级经济阶段，它正加速重构经济发展与政府治理模式的新型经济形态，已成为中国经济增长核心动力。”中科院智慧城市产业联盟副秘书长徐良在2019中国智慧城市科学发展大会上说。

为什么这么说?据统计，2018年，全国333个地级市及以上城市占全国GDP总量超过80%。城市数字化发展程度更高，是国家发展数字经济的核心及主力车头，城市数字经济占比全国数字经济超过90%。

但城市数字经济仍面临诸多难点。对此，徐良总结说：一是不同地区、不同产业结构、不同人口规模的城市间数字经济发展差异性高;二是迅速发展的信息技术、网络技术向多产业扩张渗透，形成多场景落地的城市数字经济;三是城市各系统间的强关联，城市主体、数据、治理间的强关联，形成城市经济的高耦合发展;四是城市数字经济的发展，有效减少了传统产业对资源的过度消耗、生态污染，从而达到可持续性发展。

徐良坦言，目前，我国各省市都意识到数字经济带来的机遇，奋力发展城市数字经济，已经取得显著的成效，但是仍面临一些误区。

一是建设城市数字经济不能“千城一面”，而应“一城一策”。徐良认为，发展城市数字经济需要以城市为单位，根据该城市本身情况和特点设计具体方案，做到“一城一策”。比如在东部沿海发达城市，城市数字经济建设更强调服务企业和老百姓;而在欠发达地区，就更强调基础公共管理。

二是建设城市数字经济不是一劳永逸，而是共同成长。徐良认为，发展城市数字经济，不能是“交钥匙”工程，作为城市数字经济构建的科技公司不能以“项目交付”为最终目的，而应该为城市积极“造血”，盘活城市产业经济。发展城市数字经济要有前瞻性，要有应对技术变革和城市发展的准备，为城市提供新活力和经济增长点。

三是城市数字经济模式不是一成不变，而是不断变化的。“随着大数据分析、人工智能技术发展及融合，城市数字经济发展呈智能升级趋势。城市数字经济的未来发展将是从数字化向智能化跃迁，多项先进技术都会在城市数字经济建设中得到应用。”徐良说。

徐良认为，城市数字经济模式是动态的，是随着城市发展融合、生长的技术系统，包括引入各种资本，拉动更多市场需求。(黄鑫)

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