广西鱼峰：深耕大健康，抢滩“新蓝海”

按照柳州市大健康产业先行区的发展定位，鱼峰区将建设广西先进的大健康产业制造基地。图为广西柳州医药股份有限公司生产车间。广西柳州市鱼峰区委宣传部供图

按照广西柳州市大健康产业先行区的发展定位，鱼峰区积极布局，抢滩健康经济，聚焦高端、打造品牌，全力加快洛维工业园、静脉产业园、里雍镇等连片联动发展，建设广西先进的大健康产业制造基地，力争到2025年，形成健康食品、生物医药、医疗器械康复辅具三大百亿级产业集群。

2月28日，在广西柳州医药股份有限公司（以下简称柳药股份）健康产业园中药配方颗粒生产车间，3条生产线火力全开。

正在建设中的柳药股份健康产业园位于广西柳州市鱼峰区洛维工业园区内。该产业园建成达产后预计可实现年产值超15亿元。其中中药配方颗粒生产项目，拟开发生产700多个中药配方颗粒品种，规划设计年产中药配方颗粒产品3000吨。

在柳药股份健康产业园周围，上海康达卡勒福高端医疗器械基地、柳州螺蛳粉产业园、柳州饭店烘焙产业园等已经连点成片，以生物医药、食品加工、医疗器械康复辅具为主的大健康产业在这里崛起。

涌入“赛道”，抢滩健康经济

随着健康中国的推进，大健康产业正在各地风起云涌。2020年3月，《柳州市加快大健康产业发展实施方案》出台，提出要培育发展新兴健康医药产业集群，到2022年，健康医药产业产值将达到100亿元。

积极涌入“赛道”，抢滩健康经济，鱼峰区可谓“万事俱备只欠东风”。

鱼峰区位于广西工业重镇柳州市的东南，这里被称为“柳州的工业摇篮”。在鱼峰工业发展的鼎盛时期，这里的大中型企业多达200余家，静兰工业园、燎原工业园、柳机工业园发展壮大。

为谋求新发展，2009年，鱼峰区开始实施向南发展战略，建设洛维工业园区。

鱼峰区有着丰富的大健康资源，如广西科技大学医学院、柳州市工人医院以及广西荣军康复医院等。2016年，以螺蛳粉为主的食品加工产业风生水起，鱼峰发展大健康产业其时已至。

按照柳州市大健康产业先行区的发展定位，鱼峰区积极布局，抢滩健康经济，围绕螺蛳粉等特色食品以及生物制药、医疗器械康复辅具等重点产业，聚焦高端、打造品牌，全力加快洛维工业园、静脉产业园、里雍镇等连片联动发展，建设广西先进的大健康产业制造基地，力争到2025年，形成健康食品、生物医药、医疗器械康复辅具三大百亿级产业集群。同时，鱼峰区将依托大健康产业辐射带动，形成健康养老、健康医疗、健康旅游、健康运动产业联动发展的大健康产业体系，并将该区建设成为大健康高质量发展示范基地。

政府带头，推动招商引资

3月3日，鱼峰区举行“四大会战”启动大会暨驻点招商出征仪式，新一轮招商大幕已经开启。

“此次出征，我们将分成3个小组，分别由一名区领导带队，驻点粤港澳大湾区、长三角、闽三角，时间为一年。”鱼峰区委书记石小松介绍，此次招商以大健康为主题，将工业招商作为招商工作的重中之重。

精准招商强后劲。近年来，鱼峰区整合招商资源，突出大健康和生物医药，着力引进一批延链、补链、强链的大健康产业项目；同时实施“一把手”工程，设立区委书记、区长“进园入企”服务日，高位推动抓招商。鱼峰区还加大“走出去”力度，实施“全员招商”“驻点招商”“产业链招商”三大行动，努力构筑“政府带动、部门联动、企业主动、社会推动”的招商引资工作格局。

经过努力，一批生物医药等大健康企业先后在洛维工业园区入驻、建设和试产，大健康产业聚集成效明显。目前洛维工业园区已引进广西金嗓子有限责任公司、柳药股份、广西馨海药业科技有限公司（以下简称广西馨海药业）等生物医药企业，广西康复辅助器具产业园、柳州网驿大健康产业园项目以及螺霸王等特色食品企业。

鱼峰区还大力实施“筑巢引凤”战略，推进洛维工业园区基础设施及公共配套设施建设，不断提高园区承载能力。目前洛维工业园区已建成并投入使用的标准厂房面积为31.7万平方米，2022年将建设标准厂房45万平方米以上，为大健康产业的发展注入强劲动力。截至目前，洛维工业园区入驻的107家企业中，生物医药、特色食品等大健康企业有59家，占比55.14%。2021年，大健康类企业产值占整个园区产值的40%以上。

“双招双引”，汇聚产业英才

近年来，从自治区到柳州市，各层面都出台了系列支持工业振兴、支持生物医药等新兴产业发展的政策和措施，为产业发展开绿灯。

为加大人才培育和引进力度，给产业持续优化升级提供智力支撑，鱼峰区通过落实市人才新政，出台“双招双引”细则，制定《柳州市鱼峰区人才小高地建设实施办法》《鱼峰区高层次人才“一站式”服务站管理办法》等一揽子政策措施，有效缓解制约大健康产业发展的人才问题。

2019年12月签约落地的广西馨海药业项目是柳州市“新人才政策”兑现的第一个项目。依托该项目当地成立了广西优势中成药与民族药开发工程技术研究中心、中药固体制剂制造技术国家工程研究中心柳州分中心、创新药物与高效节能降耗制药设备国家重点实验室柳州研究基地、广西英路维特药物研究院。广西英路维特药物研究院有固定技术人员30人、挂职专家10人，其中常驻管理高管5人、博士8—10人、硕士10—15人，将为大健康产业高质量发展提供人才支撑。

产业发展的关键在于人才。为落实“双招双引”工作要求，一体推进招商引资、招才引智工作，助推柳州大健康产业高质量发展，鱼峰区还聘请了9位粤港澳大湾区大健康领域高层次人才为大健康产业“双招双引”顾问，为推动柳州大健康产业发展贡献智慧。

记者 刘 昊