江苏信托因违规为银行提供通道服务等 被罚80万元

日前，江苏信托因违规被罚80万元，成为2020年最后一家被罚信托公司。其违规所涉业务表现，与监管要求相悖同时，前景并不乐观。

2020年底，江苏银保监局公布相关行政处罚信息公开表显示，江苏国际信托违规开展融资平台业务、违规为银行提供通道服务，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第(五)项，江苏银保监局给予江苏信托罚款80万元行政处罚。

处罚信息中并未公布相关违规具体情况，就此中国网财经采访到江苏信托，截至发稿前并未收到相关回复。

公开资料显示，所谓融资平台就是，由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。融资平台业务则是，从事也上述经济实体类似业务或也上述经济实体展开业务合作。业内专家对中国网财经表示，信托公司部分政信业务属上述范畴。

一位业内人士向中国网财经表示，基础产业资产运用情况基本对应信托公司政信业务情况。记者了解到，在此次被处罚前，江苏信托投入到基础产业资产一直处于增长态势。

2017年，江苏信托录得信托资产5511.44亿元，其中基础产业资产为519.02亿元，资产占比为9.42%;2018年，随着资管新规等监管新政陆续推出，压降信托资产成为行业共识，江苏信托信托资产也下降到4073.31亿元，但其投入到基础产业资产规模不降反增，上升到526.22亿元，同比增长1.39%，资产占比也增加3.5个百分点;2019年，江苏信托信托资产规模再次萎缩，仅录得3677.23亿元，基础产业资产却再次逆势上扬，录得806.66亿元，同比上涨53.29%，资产占比超两成，上升9.02个百分点，在所有细分领域里排名第二位。

2020年信托行业数据显示，年初基础产业领域出现短暂的募集高峰，地方政府受疫情影响支出大增，且政策为融资提供支持;随着地方政府专项债的大量发行，且市场融资成本持续下行，信托资金的优势不再，地方城投公司融资转向至融资成本更低的债券市场。目前，基础产业类集合信托产品募集继续保持下滑趋势，业内专家表示，基础产业领域拐点尚未到来，短期表现并不乐观。

与融资平台业务相比，通道业务则一直是近几年监管重点。2020年5月8日，银保监会发布《信托公司资金信托管理暂行办法(征求意见稿)》要求，坚持从紧从严的监管导向，控制具有影子银行特征的信托融资规模，严格限制通道类业务。

中国网财经注意到，江苏信托通道业务表现也不乐观。9月16日晚间，江苏国信发布一则公告，控股子公司江苏信托在起诉江苏保千里和深圳保千里两家公司后，经过近三年的司法道路后，1.55亿元的通道业务最终仅追回102万。目前，被诉对象前者已进入破产审查，后者正处于重整申请，财产均无法处置，强制执行程序被裁定终止。

2016年11月，江苏信托与江苏保千里签订信托贷款合同，双方约定江苏信托向江苏保千里发放1.95亿元，贷款期限为24个月，贷款的利率为7.46%/年。当时，双方签订《股权质押合同》，江苏保千里以其持有深圳市小豆科技100%股权为主合同项下的全部债务提供质押担保，全资子公司深圳保千里提供连带责任保证担保。放款后，保千里仅偿还4000万本金就出现违约情况，后江苏信托从2017年12月开启对其漫长起诉。

江苏国信在诉讼公告中表示，该项目是江苏信托事务管理类信托，江苏信托不承担信托财产投资实际损失，该投资损失风险由委托人/受益人自担，江苏信托不承担任何诉讼风险，故该诉讼事项对公司本期及后期利润不会产生影响。

一位信托专家对中国网财经表示，尽管事务管理类信托(通道业务)不会直接影响信托公司利润表现，但在其行业声誉会受到影响，进而影响到未来信托公司展业情况。

信托研究员帅国让向中国网财经表示：“伴随着严监管态势不断加码，防范化解金融风险压力提升，预计明年信托通道类及融资类业务还会存在一定的压缩空间，行业仍面临转型压力加大。因此，1、未来信托公司需要在业务结构、盈利模式及内部支撑体系等方面进行调整和升级，重新审视自身资源禀赋，差异化发展。2、信托公司的分化或将进一步加剧，部分业务基础较好，业务结构合理，风险管控水平优秀的信托公司将在行业调整周期中脱颖而出。”

2020年上半年，江苏信托实现营收12.42亿元，同比减少45.19%;实现净利润9.59亿元，同比减少46.63%。与去年同期大幅上涨形成巨大反差，2019年上半年江苏信托实现营收为22.68亿元，同比增长123%;净利润17.98亿元，同比增长122%。江苏信托对中国网财经表示，业绩下滑主要受减少对利安人寿非经常性损益影响。未来有关江苏信托增资进展以及其未来发展情况，中国网财经将持续关注。(记者 常实 鹿凯)