“黄金证书”难换真金 消费者退款难、维权难情况不断上演

贩卖焦虑成为当下教育培训机构被诟病的重要原因，而在这种焦虑氛围下消费者更容易走进虚假宣传的雷区。

考虑到就业、职业发展、发展副业等因素，各种从业资格证成为职场标配。《证券日报》记者在黑猫投诉平台上看到，“黄金证书”——例如一级注册消防工程师证书、一级造价工程师、健康管理师证书等成为消费者投诉职业培训的重灾区。据记者梳理，虚假宣传、退费难、维权难成为消费者被套路之后共同面临的难题。

对此，北京市京师律师事务所高级合伙人钟兰安律师对《证券日报》记者表示，教育培训领域的商家虚假宣传，尤其是不诚信的宣传方式吸引消费者极其普遍，这种虚假宣传的行为涉嫌违反消费者权益保护法和广告法的相关规定，是一种严重的违法行为。

“同学，你知道中国的十大‘黄金证书’吗?一级注册消防工程师证书就是其中之一，获得证书之后挂靠在相应单位一年收入十万元以上。”

一位刘姓女士接到了某培训机构销售人员上述营销电话。她向《证券日报》记者介绍：“文科出身的我当时确实心动了，因为销售人员称没有学历、学科限制，学习费用才一万多元，承诺考试不通过就退费。后来又跟我宣传有保过班，不过费用会更高。”

在黑猫投诉平台上，《证券日报》记者看到类似刘女士的案例不在少数。

“我之前报名普华三人教育的消防工程师考试，前前后后费用交了两万多元，承诺考试不通过会退费。可是过去十多天了，退费没到账，联系当初打电话给我的班主任老师，一直没有下文，不回消息。我想投诉北京的12315，不知道该怎么办?”一位消费者如是说。

对此，一位通过了一级消防工程师考试的人士向《证券日报》记者介绍，“以前确实存在挂靠而获得收入的情况，但是一旦项目出问题，是要承担法律责任的。很多机构都以挂靠收入进行营销，但该证书考试通过的概率并不高。”

安徽文得律师事务所王晓凡律师向《证券日报》记者表示，保过班培训费用一般都很高，培训机构的心理是逮住一个算一个，大不了退费。而难点就在，即便退费条件达到，但其承诺也很难兑现，他们会在合同里设置更多的免责条款，另外，以掌握所谓的合同解释权来曲解协议内容。这个时候就需要消费者认真阅读理解双方协议，或者寻求专业的法律人员帮助，或向市场监督管理局，消费者协会反映这些情况。如抱着多一事不如少一事的心理，一味退让，反而助长这些黑机构。“建议消费者一定要根据自己的能力和实际需求，慎重考虑，而不能盲目的跟风。

据记者了解，2017年4月份，人社部印发《关于集中治理职业资格证书挂靠行为的通知》，部署打击住建、环评、药品流通、专利代理、消防等领域职业资格证书挂靠问题。不过，这种现象并未因监管部门的介入而就此打住。

记者在黑猫投诉平台上以“消防工程师”为关键词查询时发现，渊大教育、中业网校等教育机构均被消费者所投诉。据媒体报道，北京市海淀区市场监督管理局发布“关于谨慎选择教育培训机构的消费警示”，其中北京中业汇智教育科技有限公司海淀分公司(“中业网校”)等4家教培机构被列入“投诉数量较大的教育培训机构名单”，内容涉及“诱导买课、虚假承诺”“课程质量差”“收费不透明”“拒不退款”等。

“我们签的合同上写了不能退款。”“退款可以，你上的课要按照单次课最高价格来算，还要扣除各种手续费……”这些都是教育培训机构常见的推脱责任的说法。

消费者被套路后，退款难、维权难的情况不断上演。

无证办学、解决率低、纠纷数量居高不下已经成为当下教育培训机构被监管部门点名的重要原因。例如：3月11日，北京市海淀区市场监督管理局发布的《关于谨慎选择教育培训机构的消费警示》显示，北京天龟教育科技有限公司(天龟教育，无证办学)共接到投诉92件，解决率为14.13%;北京中健健学健康管理有限公司(健学网，无证办学)共接到投诉58件，解决率为36.21%。

“一旦消费者跟商家产生交易，务必让商家出具相应的承诺，或者与商家签署的合同中，将其广告宣传内容列入组成部分。在这种情况下，一旦商家出现了上述不能兑现承诺，或者不履行广告宣传的内容情况，消费者可以依法维权，向商家主张权利。首先，可以向消费者协会进行投诉;其次，可以向人民法院提起诉讼，要求商家进行相应的损失赔偿。”北京市京师律师事务所高级合伙人钟兰安律师向《证券日报》记者表示，针对有明显欺诈行为的虚假宣传，消费者权益保护法第55条规定了惩罚性赔偿，即退一赔三，消费者不仅可以要求商家把学费退还，还可以要求商家进行三倍赔偿。(记者矫月张敏)