全国统一大市场建设带来“大机遇” 打破地方保护和市场分割

来源： 江苏经济报

《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)10日发布。意见明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

江苏瑞途律师事务所律师吴雪健在认真阅读完《意见》后备受鼓舞。“《意见》在‘强化市场基础制度规则统一’部分专门提出，要‘推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制’，这对知识产权建设益处甚大。”吴雪健多年从事国内外知识产权申请、知识产权诉讼代理、知识产权分析评议等工作，亲眼见证了近些年国内知识产权保护力度的加大和保护制度的完善。他深知，市场越健全，制度越完善，公平竞争理念越是深入人心，对知识产权保护提出的要求越高。他在日常工作中发现，部分区域的地方保护让维权变得艰难。而接下来全国统一大市场的建设，则会让企业维权成本更低，知识产权竞争格局更加有序，而这也意味着知识产权从业者今后的“用武之地”将更加广阔。

《意见》的出台，让上海石油天然气交易中心副总经理兼财务总监王春鹏同样感到兴奋不已。上海石油天然气交易中心是国家级能源交易平台，开展天然气、非常规天然气、液化石油气、石油等能源产品的现货和中远期交易，并提供交易、交割、结算等综合服务。《意见》在“打造统一的要素和资源市场”部分明确：“建设全国统一的能源市场”“有序推进全国能源市场建设”“健全油气期货产品体系，规范油气交易中心建设”。王春鹏认为，全国统一大市场的建设对交易中心的发展是一项重大利好，将助推要素市场全流通，加速能源市场化定价进程，更好地与国际市场接轨。王春鹏透露，交易中心正着力推进在上海临港新片区注册，推出保税油气国际交易，推动国家能源市场化改革进程。

“长三角范围内，区域协作更加密切，区域协调发展战略实施的更早，区域市场一体化建设的探索经验更加丰富，在维护全国统一大市场前提下，长三角的探索可以步子更大一些，尤其是江苏，要以更大气魄推进高水平开放。”南通大学对外开放研究院院长、南京大学长三角经济社会发展研究中心教授张二震认为，高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，能够让企业在国内竞争中做大做强，继而参与更高水平的国际竞争，促进要素跨境自由有序安全便捷流动，让国内企业在国际竞争和合作中取得新优势。“这对于国内所有的市场主体都是一次重大的发展机遇，江苏企业应该着力把握住。”张二震说。

“通过企业间的竞争形成合理的产业分工和企业规模，才能为实现基本现代化而需要的、持续的经济增长提供动力机制。”南京大学长江产业经济研究院院长、教授刘志彪认为，打破市场分割，实施区域间相互开放，放手让区域内有效率的企业收购兼并低效率的企业，让企业成为微观一体化的决策主体，就有可能真正形成一体化统一的大市场。他建议，为进一步推进市场化改革、加快形成全国统一大市场，要继续改进和优化政府与企业关系，给全国统一大市场的形成和发挥市场对资源配置的决定性作用腾出空间;要构筑全国统一大市场的微观基础，建立适应现代市场经济运行的市场结构，把推进商品和服务市场的改革转向推动土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等重要生产要素的市场化改革，把区域国家重大战略、区域协调发展战略实施作为开展全国统一大市场建设工作的推进器。(江苏经济报记者 耿文博)

标签： 全国统一大市场建设 企业发展 经济循环 市场分割

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