深圳龙岗区：涉税中介服务专厅正式启用

11月1日，深圳首个采用“前厅后所、管服一体”模式的涉税中介服务专厅在国家税务总局深圳市龙岗区税务局正式启用。“税务部门不断推出针对涉税中介的创新举措，实实在在地提高了我们的办税效率。”在体验了龙岗税务部门对于涉税中介“专所管理、专厅服务、专岗对接”的管理服务新模式后，深圳市盛业财务代理有限公司法定代表人黄建彬说。

问办一体的“三角办税”区、即来即办的“自助体验区”、管理事项前移的“速办区”、自主学习的“政策快充”区、网格服务“直连群”……专厅从纳税人缴费人特别是涉税中介服务特点的切实需要出发，转变思维、创新方式，在满足基础办税需求的基础上，为辖区TSC信用积分5级的涉税中介及从业人员提供更加优质、便捷的纳税服务，拓展税收共治格局，构建纳税服务新模式，真正做到“服务一企，惠及千家”。

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“协同响应”问办服一体，“三角办税”体验升级

据统计，龙岗区现有实名登记的涉税中介机构1925户，实名登记涉税从业人员超过7000人，为超12万户次企业提供代理服务，户均代理辐射率达1:73，人均辐射率达1:17，辐射效应显著。

为配合专厅启用，龙岗区税务局设置了涉税中介机构专属办税渠道，提供“一号多预约、一号办多事”的便捷服务，通过设置“办税专岗”“管理专岗”，精准对接涉税中介代理企业多、事项繁杂、办税时间集中等需求，力求让涉税中介从业人员一次上门即可解决多个问题、一次办税即能实现多个目标。

“税务服务更贴心更精细了，让我们感到格外的亲切。”深圳市盈德财税有限公司财务负责人杨华说：“办税越来越方便高效，我只需要预约一个号，就把六七家代理企业的业务一起办完了，大大节省等待时间。”

专厅采用“专门预约+反向预约”模式，涉税中介根据需求进行精准预约，管理专岗根据基础事项管理需要、优惠政策推行需要等进行“反向预约”。专厅还设有“三角办税”区，办税专岗、管理员专岗与涉税中介面对面沟通，实现“问办服一站式”办理。据统计，纳税人进厅等待时间缩短约30分钟，提速50%以上；窗口办税用时平均减少15分钟，提速约50%。

据龙岗区税务局涉税中介专业管理所所长麻慧介绍，办税专岗针对“白名单”企业，建立“一户一档”数据库，完善涉税中介机构“一户式图谱”和涉税从业人员“一人式档案”，建立全方位、宽领域、多维度精准描绘涉税中介行业画像，将“白名单”企业服务对象归入管理进行穿透管理服务。

“今天来办事的时候，税务人员主动提出要帮我们‘号号脉’，看看代理企业有什么涉税风险。”深圳市诚为税务师事务所有限公司法定代表人唐中华说。

据了解，为进厅纳税人办理业务的同时，办税专岗还会对中介及代理企业进行“360°体检”，全面扫描涉税风险、未办结事项等，保证企业状态“健康”，如遇到问题可及时“会诊”处理，降低其涉税风险。管理专岗通过“反向预约”逐户逐项进行风险事前预警，在无差别服务的基础上兼顾个性化、精细化服务需求，提前排除代理企业的风险指标，减少涉税风险。

“前厅后所”管服一体，疑难杂症迎刃而解

“专厅、专所、专岗”的“管服一体”涉税中介专厅，实现管理“向前一步”和后台业务“窗口化”，这是龙岗区税务局改进征管流程、提升管服质效的探索之一。

“现在办理风险解除，不用在办税服务厅和管理组两头跑了，很方便。”在专厅，唐中华不到5分钟就完成了代理企业的涉税风险解除业务。

据悉，专厅将增值税比对异常、风险解除、更正申报审核等32项基础事项管理业务前移至办税专岗办理，解决了涉税中介“两头跑、往返跑”问题，基础管理事项办税时间平均缩短7天，效果显著。

为使业务前移更有成效，专厅将分散的业务集中由专人办理；如遇疑难杂症，立即启动涉税中介问题处理机制，集合区局税政、纳服、风控、审批等科所业务骨干、“龙税青才”和“三师”人才库等人员力量，着力解决专业性强、综合性高的涉税专业难题，让企业“最多只跑一趟”。自该机制推行以来，共解决疑难杂症23件，收集意见建议53条，辅导纳税人缴费人69名。

“涉税中介机构不仅是政策的受惠者、红利‘中转站’，更是提升纳税人缴费人满意度、获得感的重要桥梁。解决一户涉税中介机构的基础事项和疑难问题，可以发挥辐射带动效应，解决其代理企业的涉税需求。”麻慧表示，龙岗税务部门正通过以点带面方式，逐步引导涉税中介提升办税质效，有效提升纳税服务，充分发挥涉税中介的专业优势、资源优势，让惠民政策和便民举措高效助力企业发展。

“线上线下”直联一体，“政策驿站”快充赋能

“税务部门不断进行税费政策的精准推送和线上辅导，力求让我们的代理企业应享尽享，降低企业经营成本。”黄建彬说：“作为涉税中介，我们更需要精准、分类的政策辅导，以促进我们专业水平的提高。”

据介绍，专厅除满足基本办税需求外，设立了“政策快充”新通道，为涉税中介录制系列专业化、标准化的培训课程。涉税中介从业人员可以到“驿站”进行政策“充电”，帮助新从业人员尽快熟悉并掌握各种涉税事项的办理流程，为涉税中介提供“零距离”“沉浸式”的互动体验。目前，“政策驿站”内设政策文件、图解税收、纳税人学堂等16个模块，开设培训课程11节，涵盖常见系统操作、表单规范填写等9个项目，满足办税群体多样化、多形式的学习需求。

此外，驿站墙上还张贴着“网格服务专群”二维码。龙岗区税务局依托直联服务机制，围绕“专管优服”目标，通过网格服务专群为全区1900多户涉税中介企业推送线上政策，开展全天候直联式咨询辅导，共同营造“税社益企”的良好氛围。

专厅还组建了“同心服务讲师团”，围绕各项优惠政策为主题开展“文化沙龙”等活动，前期已组织3场税收宣传活动，保证政策的直达快享，帮助涉税中介机构准确掌握税费政策内容，促进涉税中介从业人员提升执业能力和职业操守，切实提升服务水平。

龙岗区税务局对于涉税中介专业化集中式管理服务的成效日益凸显。据统计，龙岗区局现有TSC信用积分4级以上的涉税中介1403户，占比近89%。

龙岗区税务局副局长郭庆表示，下一步，龙岗区税务局将进一步贯彻落实深圳市税务局“夯基础、优服务、控风险”相关工作部署，立足“前厅后所，管服一体”全新模式，继续打通税务机关、涉税中介“最后一公里”。同时，利用“数智中介”促进基础征管、税费服务的创新融合，撬动税收征管服务质效的提升，发挥涉税中介参与税收治理的“乘数效应”，营造“利企、利税、利市场”的三赢局面，在探索中介管理服务新路子中贡献龙岗经验、打造“龙岗样板”。（麻晓璇 郭子睿）