世界要闻：税务蓝擦亮海洋经济“蓝色名片” 服务建设海洋强国

近日，2022中国海洋经济博览会暨深圳国际海洋周开幕，聚焦海洋基础性、前沿性、战略性和“卡脖子”技术，重点展示海洋战略前沿领域新技术、新产品和新成果。党的二十大报告提出“发展海洋经济”“加快建设海洋强国”，作为粤港澳大湾区中心城市和珠江口近海域超大型城市，深圳依托得天独厚的地理优势和强有力的政策支持，全力推进“全球海洋中心城市”建设，逐渐形成以海洋传统产业为主体，海洋新兴产业快速发展的产业发展格局。截至目前，深圳市海洋生产总值已突破3000亿元。

乘风破浪正当时，探索蓝色经济新航道

深圳拥有8个港区，目前已开辟国际班轮航线300多条，港口物流发达。2022年,面对全球疫情持续蔓延、航运市场不断波动的形势，深圳港口货运物流发展仍保持强劲动能，前三季度全港累计完成集装箱吞吐量2193.91万标箱，同比增长2.45%。

(资料图片仅供参考)

走进位于深圳南头半岛西岸的妈湾智慧港，往来装卸的货轮络绎不绝。一片繁忙中，5G无人驾驶集装箱卡车在码头上沿着系统规划路线来回穿梭，在司机的远程操作下自动完成抓取和收箱作业，秩序井然。

作为大湾区建设的第一个5G绿色低碳智慧港口，妈湾港用了3年多的时间，从一个传统的散杂货码头升级成汇集自主知识产权和智能技术的智慧港。改造后的妈湾智慧港配载效率提升了15-20倍，综合作业效率提升了30%，为受疫情冲击的深圳港产能恢复及航运物流供应链稳定注入了新动能。

“在我们升级改造中，税收优惠政策的扶持发挥了重要作用。”负责妈湾智慧港升级改造的招商局港口集团相关负责人介绍说：“3年间，妈湾智慧港共享受了1.03亿元的税收优惠，使得港口研发改造所需的现金流更加充裕，保障了港口的顺利运营。”

同样受到税收助力的还有盐田港。作为全球单体吞吐量最大的集装箱码头之一，盐田港今年前三季度共完成集装箱吞吐量1052.5万标箱，占深圳港总吞吐量48%。

目前，盐田港正在全力推进智慧港口人工智能实验室建设，以“智慧港口”促进传统海洋产业转型升级。但由于疫情及世界经济不确定性增加、原材料价格上涨、运营成本刚性增长等因素，企业在技术革新和机制创新上现金流压力巨大。

“得益于今年新出台的组合式税费支持政策，我们共申请了1800多万元的留抵税额，不仅缓解了资金压力，更给我们带来了发展的信心。”深圳市盐田港集团有限公司财务负责人王晓晨说。

同频共振立潮头，树立海洋科技新标杆

海洋科技创新是建设海洋强国的根本动力。在海洋领域的关键技术中，海洋工程不仅代表了一国的高端制造业水平，更是关乎国家未来的海洋话语权。而在十年前，国内在做海工装备的企业屈指可数，征服深海更是遥不可及。

“国家有需求，中集就要承担起制造强国的重任。”时任中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司CEO麦伯良说。中集用了10年左右时间实现核心产品自主设计，自主知识产权从“零到100%”的突破，跻身世界海工装备EPC承包商的第一梯队。显著的成效，离不开背后大手笔的研发投入。仅中集旗下海工板块就拥有5个研发设计院，近三年研发费用支出高达53亿元。

“国家出台的系列税收优惠政策是我们加大研发投入的底气。中集从1999年起开始享受研发费用加计扣除政策，越来越大的扣除比例，增强了企业技术创新的信心。”中集财务总监曾邗表示。

除中集等一批涉海领军企业，深圳也不断涌现出技术条件先进、成长潜力大的新兴海洋企业。截至目前，深圳拥有涉海企业近2万家，其中不乏年轻的科创团队。

“从2015年公司成立，我们就入驻深圳前海深港青年梦工场了。”年仅29岁的深圳微孚智能信息科技有限公司联合创始人兼总裁李超介绍说，2015年公司从无人机市场转战水下机器人赛道，成功研发全球首款可搭载4K相机下潜到水下100米的消费级水下机器人“CCROV”。“梦工场为青年创客提供了非常好的创业条件，团队享受到了办公场所租金优惠、企业所得税和个税优惠等。”李超说。

海洋领域的科技创新，离不开科技创新体系的支撑、科研成果的高效转化和科技人才的集聚。目前，深圳正在加快海洋大学战略布局，培养高端海洋型人才。“我们与清华大学、中科院南海海洋研究所等20多所高校和科研院所建立了长期紧密的产学研合作关系。”深圳市朗诚科技股份有限公司财务负责人肖国如说：“公司将退税资金用于提升员工福利，进一步吸引专业海洋型人才。”

八方风来喜迎客，绘就海洋文旅新蓝图

国家海洋信息中心发布的《2021年中国海洋经济统计公报》显示，2021年滨海旅游业实现增加值15297亿元，比上年增长12.8%，滨海旅游市场逐步回暖。随着助企纾困和刺激消费政策的陆续出台，深圳海洋文体旅游发展迎来发展战略机遇期。

盐田小梅沙片区正在打造“山、海、城”一体的世界级都市型滨海旅游度假区，随着改造项目集中开工建设，城市更新配套项目需求旺盛，企业对充实现金流有更为急切的期盼。为确保政策红利直达快享，盐田区税务局探索优化退税流程，着重在简化环节、压缩流程上下功夫，助力留抵退税政策快速落地。

“在新的留抵退税政策下，我们现存的留抵税额能够全部退还，这笔资金将投入到旧区改造、城市更新当中，在盘活存量资金的同时，也为我们注入了一剂‘强心针’。”负责片区改造的深圳市特发小梅沙投资发展有限公司副总经理姚新军说。

在现代海洋旅游业中，邮轮游艇产业风靡一时。“招商伊敦号”是招商维京游轮有限公司打造的第一艘中国籍高端游轮，被誉为“海上移动酒店”。今年来受疫情影响，“招商伊敦号”长期处于停航状态，停航期间高昂的日常运营成本让企业犯了难。据了解，今年上半年，招商维京共支出人工成本4000余万元、折旧约5000万元、燃油2500余万元，企业资金现金流压力巨大。

因收入少，企业自成立以来形成的增值税进项留抵税额抵扣不完，资金无法有效利用。了解情况后，蛇口税务局第一时间组建了服务团队，主动上门详细了解企业运营情况，针对性宣传了新出台的大规模留抵退税政策，辅导纳税人提交退税申请。最终，招商维京成功申请了留抵退税款，极大缓解了企业现金流紧张的情况，为企业稳步发展提振信心。

凭海而立，依海而兴。建设“全球海洋中心城市”是党和国家赋予深圳的历史使命，也是深圳提升城市定位、实现“向海图强”的重大机遇。在“双区”建设、“双改”示范的时代大潮中，深圳主动服务海洋强国战略，扛起“全球海洋中心城市”建设的重大使命担当。深圳税务部门也将持续优化税收营商环境，为涉海企业提供更加高效、便捷的税务服务，推动海洋经济、海洋科研新一轮高质量发展，助力深圳打造全国“深蓝样板”。（赵沁憬 凌海芳 杨柳 林建荣）