河南打出“组合拳” 到2025年建成10个区域康复中心

□大河报·豫视频记者 林辉 郑超

【资料图】

河南是人口大省，老年人口基数大、增速快，老龄化趋势明显。

来看一组统计数据：2021年末，河南65岁及以上人口达1383万人，占常住人口13.99%，已逐渐步入中度老龄化社会。

“十人中有一人白”的中度老龄化，意味着什么？

这说明我省老人在医疗、养老、康复等方面的需求将进一步加大，如何筑牢健康防线，成为我省提升健康服务质量的重要内容。

2023年河南省两会期间，大河报·豫视频MCN报两会——“辉哥报两会”专题开启，邀请省政协委员、省卫生健康委相关负责人共同探讨中原健康发展之道。

今年争取再获批2～3个国家区域医疗中心

建成全省首家儿童骨髓移植仓，并完成骨髓移植168例；儿童ECMO救治国内领先，成功救治的最低体重患儿仅为1.9kg；年救治胎龄28周以下的超早产儿118例、1千克以下的超低体重儿85例……作为国家区域医疗中心首批十家试点单位之一，北京儿童医院郑州医院（河南省儿童医院）带动辐射河南儿科的发展，这也是国家区域医疗中心在我省“生根发芽”的缩影。

近年来，我省启动国家区域医疗中心建设工作，截至目前，已在郑州、南阳、洛阳等地布局了10个国家区域医疗中心，涵盖心血管、儿童、神经、呼吸、肿瘤等领域，辐射和引领区域内医学发展和医疗服务能力显著提升。

近日，河南省政协委员，河南省卫生健康委党组书记、主任阚全程接受媒体采访曾表示，我省将继续深化医药卫生体制改革，增加医疗资源，优化区域城乡布局，做到大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决，为人民健康提供可靠保障。

2023年，我省将争取再获批2～3个国家区域医疗中心，推动肿瘤、神经、妇产、精神等重点病种国家区域医疗中心加快建设。

在积极推进省医学中心和省级区域医疗中心建设的同时，推动基层医疗卫生机构达标建设，2023年实现市“四所医院”、县“三所医院”及乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部达标。

我省将推动方舱医院升级改造亚（准）定点医院、三级医院可转换重症病房建设，2023年改造床位不低于1.8万张，切实提高应急救治能力。

建议推动机构养老服务提质增效，实现老有所养

“十四五”时期，河南省人口老龄化程度进一步加深，预计60岁及以上人口占总人口比例将超过20%，人民群众对进一步健全完善养老服务体系、实现“老有所养”的需求愈发强烈。

河南省政协委员，河南省胸科医院党委书记、院长袁义强认为，我省养老服务体系存在供需结构失衡、服务模式不够协调的问题。例如，与机构养老服务相比，居家和社区养老服务发展相对滞后，供给能力不足；示范建设“点”有余，全面推进“面”不够；硬件设施、软件服务等还比较落后；公办养老机构“一床难求”、大型公办医疗机构“人满为患”，民营养老机构、医疗机构床位却闲置、设备空置。

同时，养老服务专业人才资源相对匮乏，“医养结合”起步晚，未探索出可快速推广的经验。“目前我省老年人养老费用来源单一，基本为退休金收入，2021年企事业单位退休人员人均养老金仅2959元。”袁义强认为，支付能力低，收支倒挂严重，普通家庭负担重，导致养老消费意愿较弱。

“调查显示，我省仅有2%的老年人入住机构养老，98%左右的老年人依托社区支持养老或居家养老。”袁义强就此建议，将老年友好型社区建设纳入民生实事，压实地方政府责任，给予资金支持，推动此项工作做实做细。

袁义强还建议，要注重培养专业的服务人才队伍，推动医养结合养老服务新模式，完善基本养老保险、基本医疗保险制度等，多层次完善养老服务体系。

到2025年建成10个区域康复中心

“祝您早日康复”，这是患者出院时，医护人员常说的一句祝福。

在我们的日常概念中，把病看好了，即为“康复”。实际上，在医学领域，92%的疾病是无法治愈的，都会存在各种程度的功能障碍，而让这些功能尽可能得到恢复，获得有品质的生活，则是康复医学的意义。

康复医疗方面，河南已加快布局。

2021年11月，河南省卫健委联合省发改委、省医保局等8部门印发了《河南省加快推进康复医疗工作发展实施方案》，计划到2025年，全省建成10个区域康复中心、5个示范康复医院。

2022年7月，河南省卫生健康委、省发展改革委等19部门联合发布《河南省“十四五”健康老龄化规划》，提出到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范化健康管理服务率不低于65%，基层医疗卫生机构设置康复医学科的比例不低于60%，三级中医医院设置康复医学科实现全覆盖。

90%县级医院“跻身”三级大病不出县

省卫生健康委医政处负责人介绍，近年来，为解决省内优质医疗资源整体薄弱、相对集中等问题，迫切需要引进国家级高水平医院，提升本地医疗机构服务能力，同时扎实做好优质医疗资源扩容下沉、合理布局，提升全省整体医疗服务水平。

县（市）人民医院，作为县域医疗服务体系的龙头和连接城乡医疗服务体系的枢纽，不仅承担着全省70%居民常见病、多发病诊疗，危急重症抢救与疑难病转诊的任务，也是落实分级诊疗制度和医联体建设的关键环节。

那么，如何进一步解决我省城乡医疗资源分布不均，优质医疗资源集中在城市，农村地区看病难的问题？

今年，河南已启动“百县工程”县域医疗中心综合能力提升工作，力争到2025年，全省不少于90%的县域医疗中心达到三级医院医疗服务能力水平，实现“一般病在市县解决”，有效减少患者外转率，切实保障群众生命健康。