为民办实事 海南打造“15分钟医疗救治急救圈”

海南日报记者马珂

救护车是院前医疗急救重要载体，是“上车即入院”目标的重要要求。2023年，我省将打造15分钟医疗救治急救圈纳入为民办实事项目之一。1月29日，海南日报记者采访海南省卫生健康委卫生应急办公室有关负责人解读项目实施计划。

我省群众医疗急救需求大 救护车数量偏少

(资料图片)

该负责人表示，省委、省政府坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。救护车配置数量、分布情况，关系人民群众生命健康安全和人均预期寿命提高的目标，事关海南打造国内一流营商环境和公共卫生安全风险防控等重大问题。

但我省救护车存在数量偏少等问题。按照国家标准(地级市每3万人配置1辆救护车、县域每1万人配置1辆救护车)，我省纳入120急救网络的救护车应达到600辆以上，缺口约300辆。现有部分救护车使用年限较长，车载设备完好率低，设备老化、性能不强，抢救能力有限。由于救护车数量少，导致急救站点布局少，急救平均反应时间过长。

同时，我省人民群众急救医疗需求大。2022年全省120有效呼叫量658697件次，出诊164221车次，接诊患者146341人次。

项目计划全省配备131辆救护车

该负责人介绍，2014年省委、省政府将“为49个乡镇卫生院配备救护车”纳入为民办实事事项，为18个市县及洋浦经济开发区共配备49辆救护车，极大提升了基层急救能力。

据悉，2023年我省将为医疗卫生机构配备救护车纳入为民办实事项目，根据“业务需要、厉行节约”、“合理、必须、均衡”和“省市(县)分担”原则，到2025年底前全省救护车数量达到国家标准，为打造“15 分钟急救圈”、满足疫情防控要求，更好地服务海南自由贸易港建设提供保障。

项目计划 2023年为18个市县和10家省属医疗机构配备131辆救护车(普通监护型68辆、负压型45辆、新生儿转运型18辆)，11—12月投入使用。

迅速提升我省院前医疗急救服务能力

该负责人表示，通过采购救护车，迅速提升我省院前医疗急救服务能力，更好应对各类突发事件，保障人民群众对院前医疗急救的基本需求，推动人均期望寿命提高目标实现，充分体现院前医疗急救事业的公益性，助力健康海南建设，争取到2025年，初步建成与我省社会经济发展水平相适应的政府主导、覆盖城乡、运行高效、服务优质的省、市县、乡镇三级院前医疗急救服务体系，营造全社会关心支持院前医疗急救发展的良好氛围，更好地彰显海南幸福岛、健康岛、长寿岛的形象。

海南明确今年10项为民办实事事项

日前，海南省委办公厅、省政府办公厅印发《省委、省政府2023年为民办实事事项》的通知，提出今年将推动10项为民办实事事项，分别是：15分钟医疗救治急救圈、开展应急救护知识普及培训、老年人认知康复数字疗法试点、村道安全生命防护工程、适龄女性HPV疫苗接种、未成年人法律援助、精神障碍社区康复服务和严重精神障碍患者门诊治疗免费服用基本药物、农民小额贷款贴息、普通高中教室照明改造、全省公办中小学校空调配置。

其中，在医疗健康方面，海南今年将通过逐步增配救护和车载设备，缩短救护时间，提升院前医疗急救服务能力，打造15分钟医疗救治急救圈;今年将建成100个急救安全屋，在全省免费开展应急救护知识持证培训超过3万人，普及培训超过8万人;今年还将开展老年人认知康复数字疗法试点，按照“自愿、同意、免费”原则，为常住人口中60岁以上老人提供认知障碍筛查，并对已筛查出的认知下降和认知损伤的老年人(约20000人)实施干预服务;按照“知情同意、自愿免费”的原则，今年将为满13周岁至14周岁半的5.58万名女生以及现役适龄女军人实施国产二价HPV疫苗免费接种;今年为全省不少于1000名居家精神障碍患者提供服药、生活技能等康复训练服务，同时为全省严重精神障碍患者(约30000人)提供诊治疗免费服用基本药物。

在乡村振兴发展上，今年海南将对全省262.4公里急弯陡坡、临水临崖和安全防护能力不足的村道完善护栏等安全防护设施，让群众出行更加安全放心;今年将通过财政贴息撬动全省发放50万元以下农民小额贷款70亿元，其中10万元以下农民小额贷款35亿元。此外，海南将组建未成年人法律援助律师团，开展未成年人法律援助宣传，为未成年人提供法律援助、法治教育、心理咨询等服务。

在教育硬件配置方面，海南今年将为全省公办普通高中3700余间普通教室照明进行改造，达到国家规定照明卫生标准，进一步改善少年近视防控条件;为具备条件的100所以上公办中小学校5000余间教室(功能室)配置空调，预计惠及学生10万余人。

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