全球观焦点：浙江又出二十条新政保护耕地相当硬核

2023-04-07 11:27:27 来源：浙江在线-浙江日报

(资料图)

浙江在线4月7日讯（记者朱承）近日，省自然资源厅印发《关于采取长牙齿的硬措施打造最严格的耕地保护体制机制创新省二十条措施的通知》，这个最严格的耕地保护二十条新政，提出今后力争耕地违法行为零新增的目标，全力打造最严格的耕地保护体制机制创新省。

怎样守好每一块耕地？浙江在全省范围构建了“5+1”田长责任体系，包含6万多名省市县乡村五级田长和村级巡查员，同时对责任地块数量、位置立牌公示，做到“人田对应”。

这样还不够，为了层层压紧压实党政主体责任，浙江要求省市县乡四级党委，签订政府粮食安全和耕地保护的“军令状”。

“军令状”的内容就是将现状耕地和永久基本农田的保护任务，带数量、带质量、带位置落实到具体图斑、地块，并以年度为单位，进行严格考核、一票否决和终身追责。

翻看新政，可以发现一张技术编织的耕地保护天罗地网正越织越密。全省的“耕地智保”系统应用场景，现在连接着1.4万个高位摄像头，覆盖全省80%的耕地。一旦出现违法占用耕地行为，摄像头能够智能识别并发送信息给巡查员。此外，季度卫星遥感、月度无人机巡查和每日铁塔探头监测，都在时刻守卫着我们的耕地。

在耕地的用途管制方面，新政也有一个新的提法——“双平衡”。一个是对于建设用地占用耕地指标严格落实耕地占补平衡，坚决执行“先补后占”“占优补优”“占水田补水田”制度；另一个是对于林地、园地等其他农用地占用耕地的情况施行进出平衡，切实加强耕地保护。“我们将加强垦造耕地项目全过程闭环监管，如在原有基础上提升核查比例、实行验收和核查责任‘终身追责’。”省自然资源厅耕地保护处相关负责人表示。

处罚力度也是空前的。主要体现在，建设用地指标和耕地保护补偿资金及耕地保护挂上了钩。根据新政，一旦有地方新增违法违规占用耕地从事非农建设的，将先冻结所在县（市、区）补充耕地指标，只有依法依规拆除复耕了才能解除冻结。

此外，新政对耕地保护省级补偿资金与耕地保护绩效也进行挂钩，对年度存在违法占用耕地且未按要求及时整改恢复原状的，实行“一票否决”，不予安排资金。

省自然资源厅耕地保护处相关负责人表示，新政提出将大力推进“百千万”永久基本农田集中连片建设，提高连片度，优化空间布局，发展现代农业、规模农业，逐步将永久基本农田全部建成高标准农田。

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