江西省以“城市体检”推动城市高质量发展

2023-05-16 10:44:42 来源：江西日报

一场小雨过后，位于鹰潭市月湖区的912老旧小区改造项目更显清新。这个被列入我省城市更新优秀案例的老旧小区，延续了城市历史文脉，留住了城市的工业记忆，藏着满满的小惊喜。

在我省，老旧小区改造、活化利用历史遗迹和工业遗存、实施城市生态修复和功能完善工程等城市更新举动，无不与百姓生活、产业发展、城市建设息息相关。一个个惠民项目、一幕幕生活场景，记录着城市更新行动的新进展。

(相关资料图)

谋划实施项目超6000个

2021年，住房和城乡建设部发布第一批城市更新试点名单，我省南昌市、景德镇市入选。2022年，我省确定了15个市、县作为第一批城市更新省级试点。

日前，记者走进南昌鸿鹄航空旧厂房改造项目基地，发现这个打造一新的公园与商业巧妙结合，借助绿化、公园的自然属性，融入生活场景，让商业空间情景化，从而摆脱购物中心单一的消费功能，打造多维度的情感消费体验。

“我们实现了大跨度单体结构厂房‘工改商’，植入多种业态，完善片区公共服务，补足功能短板。项目通过重塑厂房建筑的原始结构与形态特征，融入现代化的设计元素，使旧工业厂房实现从封闭到开放、从边缘向中心的华丽转身。盘活创新资源，进一步推动工业园区的有机更新。”该项目负责人说。

怎样在留住城市文脉与提升城市颜值品质之间找到最佳结合点？城市更新如何重塑城市风貌？这无疑是对城市建设者水平和匠心的考量。

“江西在全国率先对县级及以上城市开展全覆盖体检，找准城市更新重点。”省住建厅城市高质量发展办负责人左文卿介绍，根据查找出的问题短板，我省制定城市功能与品质再提升行动方案。2022年，结合城市体检、城市更新，我省谋划实施城市更新项目超6000个，项目类型主要涵盖老旧改造、公共服务和市政设施提升、生态修复等，完成投资超7000亿元。

精准用好城市体检成果

南昌市699文化创意园的前身是江西华安针织总厂老厂区，2009年因企业经营困难进行改制，留下许多破败不堪的老旧厂房。

“我们坚持修补和有机更新理念，对闲置的老厂房进行修旧如旧的修缮和创意改造，使老旧厂房资源与社会环境相融合，呈现城市更新新面貌。”该项目负责人介绍。

如今的江西华安针织总厂老厂区，已转型为集各类创意设计、文化教育培训、展览演艺、设计酒店、咖啡书店、体育健身、个性餐饮等配套设施于一体的文化创意孵化园区，并获批国家AAA级旅游景区。

针对城市自体检和省级第三方体检评估发现的普遍性问题，我省制定城市功能与品质再提升行动方案和年度工作要点，重点部署开展“服务优享、防灾除险、数字赋能、减污降碳、赓续传承、交通畅通、风貌塑造、全龄友好、商圈营造、治理协同”等十大行动、32项任务。

一座城市的体检报告是成果检验单，也是治理路径图，更是一份宝贵的数据资源。老旧小区怎么改？城市更新如何推进？绿色城市怎么建……有了“体检报告”，一切就有答案了。

近年来，我省打造了一批如南昌市699文创园既有建筑改造、九江市中心城区水环境治理、新余市袁河公园生态修复等在组织机制、设计建设运营、投融资等方面的城市更新优秀案例。

差异化旧改开新局

九江市在城市体检过程中更多关注老城区社区短板与不足，以社区体检促民生改善，以社区更新带动城市更新。2022年，该市共实施完整社区建设项目24个，惠及8万余户23万余人。

该市柴桑区公园社区针对老年人和儿童活动场地不足、观赏景观缺失的短板，利用空闲边角地打造全龄友好社区公园，并做到社区、街区、景区三区融合。

广丰老卷烟厂因厂房场地受限、设备设施老化等问题，2020年完成技改搬迁。上饶市广丰区投资10亿元将老卷烟厂厂房进行改建，建成占地面积42亩、建筑面积约3万平方米的“广丰里”夜经济消费新商圈，目前已有200余家商户入驻，解决劳动就业约2000人。“环境变好了，业态丰富了，细细品味，还是记忆中的老味道。”广丰市民感慨道。

永新是一座文化古县，也是“三湾改编”“龙源口大捷”等历史事件发生地。经过多次研究论证，该县确定“针灸式改造、对症下针、点式切入”的城市更新模式，不搞大拆大建，因地制宜布局非遗展示、夜市经济、儿童乐园、餐厅酒吧、民宿茶楼等业态，城市更新探索形成可行性收益回报、可持续开发建设等多元主体运维模式。

时代在发展，城市在更新。城市更新让城市更加美丽宜居，老街巷烟火气更浓，居民生活便捷度更高、幸福感更强。（记者徐黎明）

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