如何加快推进广东传统产业转型升级？15名粤商诉“心声”|环球热点评

“当前传统制造业企业登陆资本市场仍面临不少困难”“建议实施中小企业知识产权保护专项计划”……7月4日，新一期粤商·省长面对面协商座谈会在广州召开，15名粤商代表就“坚持制造业当家，加快推进传统产业转型升级，建设现代化产业体系”议题，与省长协商座谈，并结合行业及企业发展实际，谈体会、提建议。

广东是制造业大省，传统产业是现代化产业体系的重要组成部分，其转型升级关乎现代化产业体系建设大局。会前，省政协联合调研组对全省制造业企业生产经营、产业转型情况进行调研，并形成调研报告。报告显示，当前广东传统产业转型升级已取得阶段性成果，但传统制造业企业“不想转”“不敢转”“不会转”问题比较突出，转型资源要素支撑相对不足等问题仍存在。

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如何破解转型升级“拦路虎”？会上，粤商代表建议，要从降低企业融资难度，提升高素质技能人才培养，加大对企业知识产权保护力度和对企业品牌建设引导支持力度等方面入手，解决制约企业转型升级的难题。

实施“金融希望工程”

推进传统产业转型升级是广东坚持实体经济为本、制造业当家的重要抓手。如何找准传统产业转型升级痛点？今年上半年，省政协联合省工业和信息化厅，面向全省2217家制造业企业开展网络问卷调查。问卷调查显示，缺乏资金支持是制约传统产业企业转型升级的首要因素。

转型升级资金需求大、依靠企业自身资源和能力无法满足，尤其对中小企业而言，资金需求更为迫切。因此调研组建议，实施“金融希望工程”，加大对有市场前景、发展潜力、转型需求的中小企业融资无门槛支持，构建省市联动政策性融资担保推荐机制，探索“政府担保+金融机构免责+企业免抵押”模式。

同时，调研组建议设立传统产业链升级融资专项资金，设立“转型升级贷”，健全“数字贷”平台，推广“园区贷”模式，创新供应链融资机制，最大限度解决融资难、融资贵问题。

广东中海万泰技术有限公司是一家从事高端石油勘探开发装备制造的企业。面对企业融资难题，会上，该公司副董事长、总经理许冠建议成立投资银行或科创投资平台，进一步降低企业融资租赁成本，助推企业高效利用融资租赁方式开展技术改造、设备更新和转型升级。

如何利用资本市场赋能制造业转型是马可波罗控股股份有限公司董事长黄建平关注的重点。他表示，目前资本市场向芯片及新能源等新兴领域倾斜，对传统制造业关注不够，对传统制造业企业审核标准高、要求多，建议政府协调有关监管部门，明确沪深主板定位，公布清晰明了的审核指引或标准，并关注传统制造业转型升级需求，帮助传统制造业企业找准发展方向，实现借助资本为转型升级赋能。

实施“三师”培育工程

缺乏专业性人才是传统产业转型升级面临的共性问题，表现在技能型人才缺乏和粤东粤西粤北地区高端人才“引不进”“留不住”两个方面。

“人才是企业发展的第一资源。”广东华能达电器有限公司董事长黄华群坦言，人才不足制约企业高质量发展，也是经济相对落后地区普遍存在的问题。

基于此，调研组建议支持粤东粤西粤北地区与广州、深圳、港澳等地区合作探索建立“科创飞地”等，解决粤东粤西粤北地区高端人才和其他高端资源稀缺的问题。

针对高技能人才普遍不足的情况，调研组建议，实施“卓越工程师”“先锋设计师”“首席工匠师”三师培育工程，将三类人才项目纳入职称评审“直通车”遴选评审范围。

许冠建议，由政府牵头职业院校、行业协会、制造业龙头企业等三方构建现代学徒制培养会员制平台，培养符合市场需求、实操能力强的高素质技能人才。

汤臣倍健股份有限公司透明工厂总经理张学荣则建议，政府制定相关政策和人才发展规划，进一步加强和科研院所、高校合作，通过提供奖学金和助学金、推广行业认证和职业培训、创立示范基地和实践平台、加强国际合作交流等方式，培养高素质的制造业人才，更好促进传统制造业企业转型升级。

加大知识产权保护力度

知识产权保护是多位粤商代表发言时提到的关键词。如何从政府、政策层面加大知识产权保护力度，降低企业特别是中小企业维权成本？

会上，广东欧曼科技股份有限公司董事长兼总裁李小平建议，实施中小企业知识产权保护专项计划，对“专精特新”小巨人企业、单项冠军企业和纳入计划的重点中小企业实施重点保护，支持中小企业通过创新形成独特竞争力。同时实施中小企业质量提升和品牌建设工程，完善企业提升品质、打造品牌的扶持政策，支持一大批中小企业实施产品对标、提标改造和品牌建设，把企业市场竞争重心转移到提升质量溢价和品牌效应上来。

“互联网上的知识产权侵权，对我们伤害非常大。”以纯集团董事长郭东林希望政府加强对企业品牌的保护力度，通过完善法律法规、主动实行对侵犯品牌合法权益行为的打击、优化品牌保护服务和保障措施、加强社会宣传等方式，提升保护品牌水平。同时，完善对企业声誉保护的相关法律法规，帮助企业应对侵害企业声誉的行为，保护和提升合法企业的市场竞争力。

广州立白企业集团有限公司董事长陈凯旋在发言时建议，政府加强对传统产业的统一监管，对劣质、山寨杂牌产品进行专项整治，尤其对网络平台销售产品加强监督管理，对侵权行为进行严厉打击，为企业营造公平营商环境。

南方日报记者 余嘉敏 祁雷 通讯员 张萍 张露曦