中山半数城市社区和七成以上农村社区年内将建成村(居)民议事厅 动态焦点

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6月16日,中山市召开城乡社区协商工作推进会。会议总结全市村级议事协商创新实验试点工作情况,部署在全市各村(社区)全面推进城乡社区协商工作。横栏镇、横栏镇五沙村、东区街道、东区街道花苑社区居民代表分别做经验介绍发言。

2021年底,横栏镇五沙村被民政部确定为“全国村级议事协商创新实验试点”。横栏镇委副书记、镇长巫广庭表示,自开展试点工作以来,横栏镇党委、政府高度重视,中山市民政局悉心指导,五沙村不断健全工作机制,村民参与渠道更加顺畅,参与活力不断增强,议事协商实效明显,党的领导进一步加强,乡村产业更旺、村容更美、乡风更和谐,试点工作取得显著成效。

2022年,中山市民政局又确定以24个村(社区)为试点,开展村级议事协商创新实验试点工作。一年多来,各试点村(社区)坚持党的全面领导,探索推进村级议事协商工作制度化、规范化和程序化,充分发挥协商平台在化解矛盾、达成共识、凝聚合力方面的积极作用。

目前,24个试点村(社区)已全部建立村(居)民议事厅,累计组织开展各层次各类型议事协商活动超过600次,协商后进入村级议事决策流程事项251项,决定事项201项,目前已完成事项179项,完成率89.05%,解决群众关心关注的热点难点问题超800件。例如,东区街道花苑社区通过组织社区协商活动,实现了垃圾屋升级改造,推动实施了多个老旧小区微改造项目;桥岗社区将议事厅“搬进”小区,有效促进小区业委会和物业公司“勤作为”,大大提升了小区住户的满意度;多个试点村(社区)在实施村(居)环境提升工程时,明确工程项目必须经过协商流程才能实施,确保了发展成果惠及群众,一大批民生基础设施项目开工建成使用造福百姓。

经过一年多的试点实践,中山市城乡社区协商工作取得了一定成效,但也存在部分村(社区)干部不掌握社区协商工作的方式方法,协商形式不够多样便利,群众参与度低,议事内容不够丰富,结果采纳反馈机制不健全等问题。为此,今年5月,中山市民政局在总结试点工作基础上,出台《中山市全面推进城乡社区协商工作实施方案》,明确了总体要求、主要任务和保障措施,全面推进城乡社区协商工作制度化、规范化、程序化。下一步,中山市民政局将认真抓好落实,推动全市各村(社区)广泛深入开展城乡社区协商活动,形成主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面。

中山市民政局党组书记、局长廖小康提出要求,要结合实际采取“固定”与“流动”,“实体”与“网络”相结合的方式,发展多种形式的协商平台。要加强“实体议事厅”建设,年内实现50%的城市社区和70%以上的农村社区建成村(居)民议事厅的目标,有条件的地方可以将议事厅延伸至村民小组和物业小区;要用好“流动议事厅”,秉持“群众哪里有需求,议事厅就流动到哪里”的理念;要发展多种形式的协商平台。各村(社区)应在用好村(居)民会议、村(居)民代表会议制度等现有协商平台基础上,根据参与协商主体情况和具体协商事项,从方便协商、有效协商出发,灵活采取党群联席会议、村(居)民小组会议、业主协商、网络协商等各种形式开展协商活动。

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