快报：浙江湖州:历史老街区治理新路子

2022-06-14 09:43:42 来源：新华每日电讯

本报记者岳德亮

“虽然我的店小，但向老字号学习诚信经营理念的劲头不能小，口碑才是最好的广告！”餐饮个体经营户张馨予指着店门旁的标识牌说，“你看，小店的文明诚信码已经达到四星了。”

张馨予的小吃店，开在浙江湖州主城中心吴兴区爱山街道一条始建于宋朝的古街——衣裳街。

这条500多米长的老街上分布着大小商铺220余家，外来商户集聚、流动性强、证件办理量大、矛盾纠纷多等特点突出，治理压力较大。

(资料图)

针对客观实际，爱山街道以加强基层党的建设为主线，以清廉街居建设为保障，建立健全“一站服务不多跑、一起商量不推诿、一卡开支不碰钱、一码公开不猜疑、一诺千金不失信”等“五个不”的工作机制，以强化权力监督制约、优化为民服务举措、提升基层治理实效为着力点，切实提升社会治理成效。

张馨予刚创业经营小吃店时，爱山街道衣裳街社区网格员卢佳圆就上门对接了。卢佳圆说：“刚开张的时候，她没有经验，也缺乏规范经营的理念，我们从街区的历史沿袭和其他老字号的文明诚信发展上与她常交流。她有什么要委托办理的，我都及时上门服务。”

衣裳街的商户多为新居民，对政策和周边环境都不熟悉。为此，社区推出了一站服务机制。

“我们针对街区外来商户集聚的特点，以网格为基本单位，整合证照代办、财税服务、矛盾调处等五项职能，提供高效、便捷的‘一站式’服务，实现街区党建、社会治理、城市管理和公共服务的一网融合，切实做到‘一站服务不多跑’。今年以来，已服务商户683家次、党员群众2200多人次，解决实际问题数十个。”爱山街道党工委书记王国强说。

街区店铺的物业和日常经营等事务的管理工作，主要由市级部门下属的街区管委会承担。为了强化管理合力，爱山街道在社区设立了由街区物业、商户代表等组成的“同心议事会”，建立“收集问题、拟定议题、会议商讨、公开结果、监督执行”五项流程，实行“一事一议一公开”，过去基层管理中容易存在的职责不清、关系不顺、推诿扯皮等问题得到有效解决。

不久前，一婚纱店商户在自己店铺外搭建了一间小凉亭，属违建。但是商户拒绝拆除整改。衣裳街社区党总支联合城市综合行政执法分队、街区管委会和诚信老字号商户代表以“同心议事会”的形式，研判劝导，商户最终表示理解，同意限时整改拆除。

“‘小事不出小区，大事不出社区，矛盾不上交’目标的实现，靠的就是遇事不推诿，一起商量解决。”爱山街道纪工委书记洪益说。　　

把诚信商企作为清廉建设的重要内容，引入信用大数据管理手段，通过制定商圈文明公约、建立诚信二维码名片、开展文明示范商户评选、组织开展公益活动等一系列举措，着力营造诚信清和的商业街区氛围。这几年，随着文明诚信街区打造、文明诚信示范商户评选，街区的店铺做得越来越规范，做到了“一诺千金不失信”，社会评价也越来越好。

如今，爱山街道围绕重要事项决策、物资采购、低保申请等17个项目编制“小微权力”清单，晒出工作职责及办事服务流程便于群众查询。建立网上公示平台，商户通过扫码即可了解到服务事项，并对重要决策和资金使用等情况开展监督。

“商户明明白白，对街区管理也更认可了。”多位商户经营者说。

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