热点评！安徽2023年投资"路线图"出炉 开展有效投资专项行动

保持经济稳定增长，扩内需、促投资是关键。投资，已然成为各地经济增长的强力“引擎”。

今年，安徽投资的主攻方向在哪？资金会重点流入哪些领域？在促投资上有哪些新动作？近日，《安徽省有效投资专项行动方案（2023）》印发，今年我省将推出扩大有效投资十大专项行动，聚焦三次产业、交通、水利、能源、新基建等领域，加大投资力度，力争全省固定资产投资增长10%以上。

三次产业全面出击，力争全年投资超9000亿元

(资料图片仅供参考)

2月初，在美亚光电技术股份有限公司的展厅，一面大屏上显示着美亚美牙口腔健康数字化云平台。这个依托羚羊工业互联网平台推出的云平台，连接了美亚光电生产销售的1万多台口腔影像设备。

在这里，口腔影像设备所产生的数据，都会上传到云平台。人工智能系统会根据影像数据开出诊疗报告，辅助医生诊断。

工业互联网平台犹如制造业企业的“工业大脑”，用数字化、智能化显著提升了效能和效益。据介绍，羚羊平台与美亚光电共同打造的“工业大脑”，还使美亚光电销售预测准确率提升30%，排产作业效率提升50%。

工业互联网在安徽的推广，企业效能的显著提升，离不开投资的助力。今年，随着投资的加力，工业互联网平台将赋能更多企业。今年，我省将新建省级重点工业互联网平台10家，推进“羚羊”综合服务平台2.0版建设，赋能中小微企业万户以上。

制造业，是我省重点投资领域，去年全省制造业投资保持了两位数增长。在今年，我省将制造业投资额目标锁定在7500亿元以上。

在投资方向上，将加大传统制造业高端化、智能化、绿色化投入，滚动实施“工业强基”和“揭榜挂帅”技术攻关项目各100项，创建绿色工厂60家，实施重点领域节能降碳项目74个；同时，聚焦新兴产业发展方向，高质量推进人工智能、集成电路国家战略性新兴产业集群建设，打造数字化转型典型示范项目100个、数字化改造区域样本20个。

围绕第一产业，我省今年将开展农业“两强一增”暨乡村建设投资专项行动，完成投资530亿元以上。新增高标准农田410万亩，实施“小田变大田”513万亩，加快农田水利“最后一米”建设；加大农村水电路气网和公共服务设施投入力度，推动城乡基础设施互联互通、共建共享，推进教育、医疗、养老等优质资源向农村倾斜。

在服务业等第三产业上，我省将投资1300亿元以上，聚焦赋能十大新兴产业，加快发展研发设计、检验检测、咨询专利等生产性服务业，实施一批“两业融合”试点项目；新建10个货运多式联运示范工程，建设一批省级示范物流园区、冷链物流基地和冷链集配中心。

基建和暖民心行动投资持续发力，实施稳定房地产投资专项行动

交通、能源、水利、新基建……这些基础设施领域的投资将全面开花。

比如，在交通领域，今年将完成投资1970亿元以上，新增高铁、高速通车里程125公里、300公里以上，完善普通国省干线网络，提质改造农村公路3000公里。开工建设沿江高铁合肥—武汉段、南京—宣城城际铁路、京台高速公路合肥至蚌埠段改扩建等项目。

水利投资方面，今年将完成投资500亿元以上，加快实施引江济淮及二期、华阳河蓄滞洪区、主要支流治理、中小河流治理、重点涝区排涝泵站等重点工程。其中，皖北地区群众喝上引调水工程将完成13个县（区）地下水水源替换任务。

新建更多公园、绿道、停车场，不仅促经济、惠民生，还能提升城市品质功能。今年，我省将在市政基础设施完成投资1380亿元以上，持续推进蓝网绿道建设，新增城市“口袋公园”200个、绿道500公里，加快骆岗中央公园建设。改造燃气、排水等管网1000公里，新增公共停车泊位5万个。在推进暖民心行动方面，老年助餐、安心托幼、快乐健身等项目将提质扩面，其中，将新建、改扩建公办幼儿园215所。

今年将实施稳定房地产投资专项行动，坚持“房住不炒”定位，促进房地产开发有效投资。其中，为了让群众“优其居”，将改造城镇老旧小区1246个，新开工棚户区改造17.7万套，新增保障性租赁住房11.3万套（间）。另外，加强房地产市场预期引导，满足行业合理融资需求，有效防范化解优质头部房企风险，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

保障钱、地等要素，民间投资列入“赛马”考核

不仅仅是十大专项行动，机制、资金、土地等要素保障一个不能少。

一张张PPT生动展示，有数据对比，有图表分析，省辖市、县（市）区及省直部门，谁进步得多、谁退步得多，看得清清楚楚、比得一目了然……

在安徽，几乎每个季度都要开一次省辖市季度点评会。投资，当然是点评的重要“科目”。不仅仅是点评，更重要的是真金白银的激励。

这就是“赛马”机制，既要排名比赛，又对先进地区给钱、给地，实打实的支持，增强了地方的招商引资干劲。

今年，我省将每季度通报“赛马”结果，鼓励各地引进一批世界500强、全国制造业百强、国家级“专精特新”等企业。

项目投资，尤其是大体量的项目，资金需求量相当大，钱从何来？这就离不开融资的助力。政策性开发性金融工具、设备更新改造再贷款和贴息、企业债券等，就成了融资的重要手段。

今年，我省将力争新增政策性、开发性金融信贷投放800亿元以上，并开展企业债券提质扩量行动，力争发行企业债券220亿元。丰富的金融工具，可让资金精准“滴灌”一个个项目，让项目加快落地见效、产出效益。

在用地保障上，将采取用地计划指标预安排、提高耕地占补平衡省内指标统筹调剂比例等措施，强化土地要素保障能力。

为激活民间投资活力，我省将调整优化投资“赛马”考核指标，将民间投资等指标纳入进去，让地方更加重视发展民间投资。另外，将建立全省吸引民间投资重大项目库，依托省投资项目在线审批监管平台向民间资本推介并滚动更新；推出民营资本参投的PPP（政府和社会资本合作）标杆项目10个以上。

省发展改革委固定资产投资处相关负责人表示，今年，将落实“管行业必须管投资”要求，扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益，深入实施有效投资攻坚行动，谋划、建设一批大项目好项目，强化重大项目要素保障，增强高质量发展的基础和后劲。（记者 王弘毅）