让“舌尖”上的产业更有“滋味”——多部门发力培育地方特色食品产业

新华社北京4月25日电题：让“舌尖”上的产业更有“滋味”——多部门发力培育地方特色食品产业

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新华社记者张辛欣

到2025年，培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区，打造一批全国知名地方特色食品品牌……近日，工信部等11个部门发布《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》，扩大地方特色食品影响力。

如何形成“百花齐放”的特色食品产业发展格局？怎样让“舌尖”上的产业更有“滋味”？

加强原料基地建设，让地方特色食品“原汁原味”

指导意见围绕食品工业全产业链推进，上下游协同发力，从农产品原料保障、产业集群建设到食品产业新业态新模式等进行一系列部署。

值得一提的是，指导意见把加强农产品原料基地建设放在培育产业的关键位置，明确要丰富原料品种、建设原料供应基地等，特别提出鼓励企业聚焦特色农产品优势区，建立长期稳定的农产品原料供应基地。

不久前，中国奶业协会认证齐齐哈尔“中国婴幼儿奶源地黄金产区”。拥有60万亩专属农场、11个自有牧场，当地乳品企业飞鹤成为“中国婴幼儿奶源地黄金产区示范企业”。

中国奶业协会有关负责人认为，产地是影响乳品品质的重要因素。通过龙头企业建设自有牧场等方式，有助于加深产业链协同，促进科技、人才等要素向产区流动，打造特色产业集群。

指导意见特别设置专栏，明确了米面制品、乳制品、植物油等不同品类特色农产品原料基地培育和发展方向。

工信部赛迪研究院消费品工业研究所食品研究室副主任王旭表示，将促进原料产区、企业主体和消费市场进一步衔接，鼓励企业形成长期稳定的优质原料供应来源，在保证地方特色食品“原汁原味”的基础上，让产业链各环节共享增值收益。

加快技术赋能，形成全产业链优势

和贵州、湖北等省份优质产区合作，开发出普安红、巴东红等骏眉系列红茶。将“金骏眉”采摘标准、制茶工艺等推广到十余个茶产区，2022年正山堂·骏眉中国红茶产业体系年度内销名优红茶产量突破600吨，产值超12亿元。

福建正山堂茶业有限责任公司总经理张赛林说，企业与当地合作社等共同成立公司，帮助当地特色红茶产品生产销售，“努力实现十余个经典产区，一杯‘中国味道’”。

进行技术、标准赋能，是促进地方特色食品产业发展的着力点。指导意见明确，鼓励地方特色食品龙头企业发挥产业链主引擎作用，加强科技创新，大力开展品牌和渠道建设，发挥聚合辐射效应，带动上下游中小企业发展。

提升智能制造水平对产业发展同样重要。布局15条智能制造烘焙生产线，核心工艺区基本实现无人作业……盐津铺子进入工信部等部门公布的2022年度智能制造示范工厂揭榜单位名单。“通过数字技术实现精益生产，进一步提升产品质量、扩大规模效应、推动品牌发展。”盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武说。

“我们将瞄准建设现代食品产业体系，推动上下游协同发力。”工信部消费品工业司有关负责人表示，工信部将支持各地立足本地特色食品产业资源，引导企业向传统优势食品产区集中，形成若干有竞争力的先进制造业集群。

推广新业态 打造多元消费场景

加强与大型电商平台产销对接，积极打造集食品品鉴、文化创意、社群交往等功能为一体的地方特色食品消费场景……聚焦推广新业态新模式，指导意见提出一系列举措。

“推广新业态新模式，对提升食品产业价值链很重要。”工信部消费品工业司有关负责人说，指导意见突出线上线下和跨领域的融合，其中特别明确数字技术在深化全渠道布局、打造多元消费场景等领域的应用。

北京市大兴区庞各庄镇，头茬西瓜上市开售。庞各庄镇推出“西瓜溯源码”，并与美团买菜开展“本地尖货”战略合作，加快线上渠道推广。“希望在即时零售等新型互联网平台助力下，持续提升庞各庄西瓜的品牌影响力和市场竞争力。”庞各庄镇党委副书记、镇长马兵说。

快手电商宣布启动“产地溯源计划”，在各产业带挖掘优质农产品，定向扶持商家与达人带货，通过直播间让更多优质农产品销往全国各地；喜茶与广州、洛阳、三亚等地文旅部门联合推出城市文旅冰箱贴，探索食品产业与文创相结合……围绕打造多元消费场景，平台与地方展开实践。

“要积极将地方特色食品消费元素嵌入消费场景和载体。”工信部运行监测协调局局长陶青表示，工信部将会同有关部门加强各地传统饮食文化和加工工艺传承，培育知名品牌，推动形成“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局。